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高考志愿助手

为贯彻“全面预防观”,保障人民群众生命财产安全,探索面向城市社会公众的防震减灾工作新途径,有效增强公众的防震减灾意识,提高防震避震和自救互救能力,最大限度的减少地震灾害造成的损失,结合我市实际,提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入开展以构建和谐社区、地震安全社区为目标,以加强社区防震减灾宣传教育、落实地震灾害防御措施和地震应急措施为主要内容,以强化防震减灾意识,提高防震避震、自救互救、自我防护能力为目的的防震减灾活动,努力营造以政府为主导、以社区为主体、家庭广泛参与、居民普遍关注的防震减灾社会氛围,促进城市防震减灾综合能力的提高。

二、创建标准

(一)成立有街道办事处(公共服务中心)领导负责的防震减灾工作领导小组,并明确领导小组的工作职责。制定社区创建工作计划和实施方案。要确定防震减灾助理员,负责创建的日常工作。

(二)能够为地震安全示范社区创建活动提供经费支持和条件保障,及时研究解决影响创建活动开展的实际问题;

(三)制定社区地震应急预案,每年组织1-2次演练,使社区居民基本掌握紧急疏散、防灾避险、自救互救等技能;

(四)社区要有防震减灾知识科普宣传栏、阅览室或活动中心等固定场所,配备宣传教育声像设备,制作知识展板,编印科普挂图、手册等宣传资料。制定防震减灾科普宣传方案,组织开展经常性的科普宣传活动,使居民了解地震基本知识,掌握防震、避震和自救、互救常识,能辨别地震谣言;

(五)在社区的学校、体育场馆、广场、公园、绿地等场所,突出它们的应急避险功能,按照规范设置明显标志牌和疏散避险路线指示牌,建成功能完善的地震应急避难场所。保持避难场地和紧急疏散通道完好,不得侵占作它用。要制定地震应急避难场所管理制度和应急疏散预案;

(六)社区有专人负责地震宏观观测、地震灾情速报和防震减灾知识宣传。建立热爱防震减灾公益事业、热心地震安全示范社区创建活动的志愿者队伍并进行培训和演练。依托社区卫生服务中心,建立应急医疗救援站;

(七)社区备有用于地震应急的急救用品和药品,动员居民和家庭备有地震应急包(如干粮、矿泉水、雨衣、手电、哨子、火柴、收音机、药品等),并储备必要的逃生工具;

(八)社区房屋建筑总体上应达到抗震设防要求。社区新建、扩建、改建的建设工程必须达到抗震设防要求,居民了解房屋抗震的基本知识,装修房屋不损坏房屋构造柱和圈梁等抗震结构。

三、工作任务

(一)建立工作制度。

1、工作制度主要包括防震减灾工作组织机构、工作规划和年度计划、日常宣传方案、地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等。

2、建立联络卡制度。

坚持在宣传中服务,在服务中宣传。开展“手牵手、邻帮邻、共建地震安全社区”活动,建立居民联络卡(居民联络卡以单元为单位,将本单元所有家庭的人数、年龄、职业、联系电话印在卡片上,每家一卡)。

(二)加强防震减灾知识宣传。

1、建立一支防震减灾科普知识宣传队伍。

依托社区老年文艺队等,组建社区防震减灾知识宣传队,坚持开展面向社区广大居民的防震减灾知识宣传。

2、开展多种多样的宣传活动。

举办防震减灾知识进校园活动,对社区内学校的中小学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动,达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。

3、建立固定活动站(点)。

防震减灾知识科普墙报栏要定期更新宣传内容。要定期组织有关专家深入社区开展防震避震、自救互救知识讲座。

(三)社区应急体系建设。

1、社区地震应急预案体系建设。

制定社区、家庭地震应急预案,预案管理要规范,建立社区联络卡。每年开展地震应急疏散演练。将社区医疗服务站设置为应急医疗救护点。

2、地震应急避难场所建设。

根据社区实际,逐步增加公园绿地、空地的应急避难功能,绘制《社区应急疏散通道分布图》,设置应急疏散通道指引标志,在社区广场、绿地等设置应急避险标志,配备必要的应急避险设施。

3、社区志愿者队伍建设。

组织社区居民、保安、医疗站工作人员、社区基层组织等人员成立地震应急救援志愿者队伍。志愿者队伍要达到社区每栋楼、每个单元都有志愿者队员。定期开展地震应急救援演练活动,提高志愿者的应急救援能力。

(四)建立工作台帐。

建立一整套创建工作台帐,台帐包括创建计划、文件、项目开展情况、培训、演练情况、检查评估情况、活动备案等。

四、申报与认定

(一)申报应提供以下材料:

1、申报报告。包括以下主要内容:

(1)地震安全示范社区创建工作基本情况和取得的成效;

(2)开展地震安全示范社区创建活动的文件、图片资料;

(3)地震安全示范社区创建工作计划。

2、芜湖市地震安全示范社区申报表(见附件);

3、证明符合申报条件的有关材料。

(二)申报程序。每年9月底前,由申请单位向县(区)科技局提交申报材料。县科技局(地震办)、县民政局、县科协对申报材料进行审查,提出审查意见。审查合格后,填写推荐意见,报市地震局。

(三)认定与命名。市地震局会同市民政局、市科协对申报单位的材料进行审查,对申报社区进行实地考查验收,对验收合格的社区由市地震局、市民政局、市科协联合发文命名,授予“芜湖市地震安全示范社区”牌匾。

五、工作要求

(一)加强领导,齐抓共管。围绕促进社区“安全、稳定、和谐”的目标,加强对地震安全示范社区建设的组织领导,各级各部门要密切配合、加强协调,落实责任、分工负责,相互支持、形成合力,确保创建工作持续、协调发展。

(二)深入发动,广泛参与。借助社会各类媒体对创建工作进行广泛宣传,提高公众对创建工作的认知度,增强社区居民的安全意识和自我保护能力,调动各方面参与共建积极性。

(三)完善机制,规范创新。地震安全示范社区建设,对推动全面预防具有战略意义,所需经费、条件应纳入当地财政预算予以保证。各创建单位要严格按照标准,规范各项工作,结合实际创新,为最大限度减轻地震灾害损失提供保障。

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