两会关于公务员养老金提案,全国两会关于公务员养老金提案政策解读
两会关于公务员养老金提案,全国两会关于公务员养老金提案政策解读
在养老保险改革中应切实执行中央改革方案,不但从制度和机制上化解“双轨制”矛盾,还要从待遇上化解“双轨制“矛盾!因为企业是国家建设发展的参与者,是社会财富的创造者,没有企业存在,一切社会福利的提高都无从可谈!
二、统一企业与机关事业退休待遇调整机制。
公务员退休养老金建立了正常的调整机制,他们随在职公务员加薪而增加养老金。而国企退休职工虽然经过了十连涨,与机关事业同类人员还是相差2倍多。机关事业人员退休金本来就比企业高很多,倘若以并轨为名,变成搭车借机增加退休金,势必加大退休待遇“剪刀差”。既有悖“双轨制”并轨改革初衷,又不利于安定团结!只有调整机制统一,给机关事业人员调资同时增加企业退休待遇,才有公平所言!
三、统一企业与机关事业养老保险金替代率。
多年来,公务员不用缴纳养老金却能享受到80%甚至更高,退休金约为在职工资的八九成;企业职工一直缴纳养老金,养老金却只有在职工资的约4成。养老双轨制待遇差距大之根本,正是源于养老金替代率差距。目前企业的养老金替代率不到50%,低于国际标准,不能保持退休前的基本生活水平,只有逐步提高企业养老金替代率达到与机关事业基本一致,才能真正公平的并轨!
四、将职业年金纳入统一的替代率。
职业年金或者企业年金,当下只是少数企业、事业和行政单位的特权和专利,因95%的企业因种种原因没有建立职业年金,建立企业年金要拿出真金白银,做到全复盖很难。少部分国有企业尤其是垄断企业,获取了超高的利润,福利已经非常好,工资已经非常高,不是因为他们的经营水平有多高,付出有多难,而是他们在某一行业内形成了垄断,即剥取了公共利益,然后用企业年金这种新型福利为自己锦上添花。而机关事业人员职业年金则是由财政买单。本质上,购买职业年金花的是纳税人的钱。95%的企业人享受不到职业年金,做不到全复盖,职业年金只会为沦为少数人的专利,而制造出新的双轨制。只有将职业年金纳入统一的“替代率”,才具有存在的必要!
五、同类人员应享受同等退休待遇。
从2009年开始“《人社部调查公务员工资:低职位高于企业相当员工》)提出“同地区、同职位、同学历、同工作年限,的四同原则,建立公务员与企业相当人员的对应关系。”双轨制并轨,养老保险改革。目标是,企业与机关事业退休待遇差距要缩小,公平要落地!特别是企业与事业单位四同人员,退休待遇不应该差距太大,因为按照“宪法”他们地位是平等的;按照“劳动法”按劳取酬,同工同酬,他们付出是一样的;如果,同是医生,他们执行的都是同一“执业医师法”所承担的责任和义务是一样的,没有企业与事业之分!企业与事业同类人员理应享受同等的退休待遇方显公平!
六、大幅度提高企业职工退休待遇。
不合理的退休“双轨制”执行近20年,已给企业退休者造成极大伤害,企业与机关事业退休待遇差距悬殊!在计划经济年代,国家执行的是“低工资、高积累”的政策。企业职工拿着低工资搞建设,创造的财富投入国家基本建设和财政积累,国家确确实实欠企业职工一本账。只有大幅度提高企业职工退休待遇到与机关事业同类人员相当,让他们共享改革成果,才能达到公平公正的养老改革和共同富裕的目标
建议:不合理的退休“双轨制”执行近20年,已给企业退休者造成极大伤害,企业与机关事业退休待遇差距悬殊!在计划经济年代,国家执行的是“低工资、高积累”的政策。企业职工拿着低工资搞建设,创造的财富投入国家基本建设和财政积累,国家确确实实欠企业职工一本账。只有大幅度提高企业职工退休待遇到与机关事业同类人员相当,让他们共享改革成果,才能达到公平公正的养老改革和共同富裕的目标 |