安徽省两会政府工作报告内容解读全文
近2小时,32页报告,浓缩了安徽过去5年的发展,也对未来5年进行了展望,并对今年工作进行了阐述。2月17日上午,省十二届人大六次会议第一次全体会议在安徽大剧院开幕,省长李锦斌作政府工作报告。在省长报告中,最热词是“发展”,市场星报、安徽财经网记者细细数了一下,出现135次!而“改革”一词出现57次,排在第二。
【第一部分】新词、热词梳理
“发展”135次!“改革”57次!
今年的政府工作报告中,“发展”再创新高,出现的次数达到了135次!例如:坚持发展是第一要务,坚持创新发展、协调发展、绿色发展……积极适应和引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心……创新是我省未来五年发展最鲜明的特征。
“由此可见,发展仍是安徽的第一要务!”
而改革同样是出现的高频词汇,出现了57次。例如推进职业教育产教融合,加快建设技工大省。深化考试招生制度和教育教学改革;着力加强供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板……
藏粮于地、藏粮于技
报告原文:“落实藏粮于地、藏粮于技战略……继续开展粮食绿色增产模式攻关”。据悉,这一新词,在我省已开始使用。“藏粮于地”的意思,就是适时调节粮食产量和生产能力的关系;“藏粮于技”就是向科技要粮,走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路。
大黄山国家公园
据悉,国家公园通常是指国家为保护区域生态系统完整性,提供生态旅游、科学研究和环境教育场所,而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。创建大黄山国家公园,是以世界眼光和标准推进大黄山区域生态文化建设。
【第二部分】“十三五”发展展望
户籍人口城镇化率达45%
发展空间格局进一步优化,城乡区域发展趋于协调,户籍人口城镇化率达45%。三产结构优化为8.5:50:41.5,产业迈向中高端水平。
全面小康路不让一个人掉队
力争居民收入增长高于经济增长,人均收入力争达到全国平均水平,城乡居民收入差距逐步缩小。更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,在全面实现小康路上不让一个人掉队。
新增6座民用机场
新增铁路里程1930公里、高速公路1000公里、高等级航道400公里,新增6座民用机场。全面推进大江大河、重要支流和中小河流治理,引江济淮骨干工程基本建成。
创建大黄山国家公园
加快皖北崛起进程,建设淮河生态经济带。推进皖南国际文化旅游示范区建设,建成美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区,创建大黄山国家公园。
【第三部分】主要工作
全省生产总值增长8.5%左右
经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8.5%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业60万人、登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成年度目标任务。
妥善处置扭亏无望的“僵尸企业”
妥善处置资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”,倒逼过剩产能退出。落实不良资产处置、失业人员再就业和生活保障。尽可能多兼并重组、少破产清算,保障市场出清、社会稳定。
降低实体经济企业成本
进一步清理规范中介服务、降低制度性交易成本。全面落实减税降费政策,清理各种不合理收费。降低企业融资、物流等成本,解决企业生产经营困难。
建立购租并举的住房制度
以满足新市民住房需求为重点,深化住房制度改革,建立购租并举的住房制度,提高棚户区改造货币安置比例。完善房地产财税、信贷政策,鼓励农民在城镇购房置业。
新开工超亿元项目1600个以上
全年新开工超亿元项目1600个以上、建成600个以上。开工建设引江济淮、安九高铁、芜宣机场等工程,启动合宁、合安、合巢芜高速公路改扩建。
新建、改扩建公办幼儿园405所
完成学前教育第二期三年行动计划,新建、改扩建公办幼儿园405所。完成1007所义务教育学校标准化建设,力争教学点在线课堂全覆盖。加快普及高中阶段教育。
新增各类保障性安居工程27.4万套
全面实施机关事业单位养老保险制度,实现工伤保险省级统筹,推动生育保险和医疗保险合并实施。新增各类保障性安居工程27.4万套,基本建成16.9万套。
生态环境损害责任终身追究制度
淘汰黄标车6万辆,完善空气质量预警体系,PM10平均浓度下降6.3%。实施重点河流水污染防治项目,开展饮用水源保护区环境综合整治和城市黑臭水体整治。加强环境执法和督察,落实生态环境损害责任终身追究制度。