关于解决形式主义为基层减负的通知全文学习心得体会十篇

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《为基层减负的通知》学习心得一


近日,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。为基层减负,减的是什么?如何才能真正的减?
一、减什么,减的是文山会海
以往三天两头就是开会,不是在开会的路上就是前往开会的途中。稍微偏远的乡镇去区里开会,一天就在这样来回奔波中过去了。同时乡镇既是“受害者”又是“加害者”。例如一个乡村农户危旧房数据填报,今天报上来,明天就换个表头让你又报。村里无语,镇里无奈。坐在办公室里改改数据,不去调查、不去走访。怎么会有发言权。《通知》明确要求地方和部门“发扬‘短实新’文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞”和“少开会、开短会,开管用的会”,从上至下态度鲜明的向文山会海反弹回潮问题“亮剑”。现在多个会集中开一个,不再追求长篇大论,节约了时间,更让干部们为老百姓办事留出了较大的余地,我们就有更多的时间深入群众,调查研究,为群众解难事、办实事,真正让老百姓感受到,看得到我们正干事,干实事。


二、怎么减,上下齐心同发力
基层工作忙,重复忙的部分原因在于,上层一些政策不接地气,形式大于内容,没有从基层实际角度思考问题。在政策和制度的出台时,要了解基层情况,针对要解决的问题,进行科学的布局谋划,既要有政策指导解释,又能有解决方案参考。政策才能真正发挥作用,执行过程中才不会让下面摸不着头脑,一头雾水。中层是“顶层”和“基层”的连结枢纽,具有举足轻重的地位。基层要“减负”,市区一级作为中层要当好连接枢纽。传达上级政策,要理解到位,抓重点,根据本地的实际情况进行解读,不盲目扩大工作范围,不增添工作量,把上级政策精髓传递给基层,控制过程、考量结果,确保政策落地开花结果。在基层,重复劳动是任务多的一个原因。干一项工作,一开始如果干得不彻底、不到位,遇到检查考核,就开始当“修补匠”,修修补补,浪费时间、浪费精力。作为基层干部自身要力戒形式主义、官僚主义,每一项工作都认真扎实做到位,每一项数据都来自实地调研、每一个报表都真实可靠,每一个情况都吃透摸准,认真做到后工作量自然会越来越少,负担越来越轻。

《为基层减负的通知》学习心得二


近日,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(下简称《通知》),精准切中基层长期以来存在的突出“痛点”“累点”,为饱受形式主义困扰的基层干部送来“及时雨”。《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,将促使更多基层干部从无谓的事务中解脱出来,把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上。
近些年,随着脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重大战略深入实施,基层工作越来越多、任务越来越重、标准越来越高,一些基层干部为此“白加黑”“5+2”地忙碌。在基层,一些基层干部深陷各种表格、考核、各种指标的文件中,被应接不暇的文山会海占用大量时间、耗费大量精力,层层加码让基层不堪重负、干部身心俱疲。“上面千条线,下面一根针”,很多形式主义问题,占用基层干部大量时间、耗费大量精力,这种状况必须改变!要把干部从一些无谓的事务中解脱出来,从提供材料的忙乱中解放出来。基层如何才能在减负的基础上更好完成各项工作任务。
一是提升执行力。政策的生命力在于执行。基层干部是联系群众最密切的人,也是政策的执行者。基层工作要牢牢把握“以人为本”“群众利益无小事”的原则,坚持服务于群众最关心、最直接、最实际的利益问题,努力把这些工作做细、做实、做好。工作干得好不好,工作成效如何,群众心里有杆秤,一个干部工作干得怎么样,关键看有没有为群众解决实际困难,为群众解决好实际困难比洋洋洒洒的汇报材料更得民心,也更得到群众的认可,被群众认可的工作才是坚定的执行好政策,被群众认可的干部才是好干部。
二是树立实干为先的意识。实”就是从实际出发,以实际问题为导向,发现问题、总结问题、解决问题。“干”就是克服形式主义、官僚主义,以少喊口号、多干事为总的原则。激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的脱贫攻坚、深化改革等任务,激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。基层干部必须要有实干的意识,要以“干部是要干事的,要做敢扛事、愿做事、善干事、能成事的标准要求自己,努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。

《为基层减负的通知》学习心得三


近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》提出了一系列务实管用的减负措施,在广大基层干部群众中引发热烈反响,充分体现了*心系基层、关爱干部的深厚情怀。
为基层减负,要在激励干部上做“加”法。基层干部是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是推动经济发展、维护社会稳定的重要力量。而现今基层干部普遍存在任务重、压力大、出路难等问题,导致部分基层干部缺乏干事创业热情。对此要健全干部待遇激励保障制度体系,树立实干实绩的用人导向,完善容错纠错与荣誉表彰机制,落实落细关心关爱干部措施,在政策、待遇等方面对基层干部给予倾斜,让广大基层干部安心、安身、安业,更好履职奉献。
为基层减负,要在形式主义上做“减”法。很长一段时间里,基层干部的主要工作就是在层层级级的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查中徘徊,迎不完的检查,写不完的材料,填不完的表格。为基层减负就应科学减去“无痕迹则无政绩”的考核硬标准,从源头改善工作推进机制,加强调查研究,科学部署安排,以实际成效为导向,重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、减真负,少一些空谈,多一些务实,少一些应付,多一些实干,少一些苛责,多一些担当,才能让基层干部体验到实实在在的减负获得感,从而腾出双手,把更多的精力花在服务群众的实事上。
为基层减负,要在上下联动上做“乘”法。“上面千条线,下面一根针”,基层接收着来自上级部门层层转发的文件,传导着上级部门层层加码的压力,承担着上级部门层层下压的责任,基层干部是“万金油”,更是“千斤顶”,督查检查考核过多过频,基层负担过重。要从根本上改变“层层不负责任”的局面,就要减少督查检查考核频次,树立重“实绩”轻“留痕”的鲜明导向;同时,要整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,优化职能配置,完善权责清单,上下联动,形成强大合力,将*和上级的文件政策结合实际进行创造性落实,切实将政策红利落实到人民身上。
为基层减负,要在庸政懒政上做“除”法。为基层减负,不是要让干部回到那种久违的“一张报纸,一杯清茶”的休闲状态,而是要更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗。当前,部分基层干部抱着“不求无功,但求无过”“多一事不如少一事”的心态,不愿作为、不肯担当,存在庸政懒政等现象。为此,要对庸政懒政现象开展专项治理,对庸政懒政者进行严肃问责,曝光庸政懒政干部,抹除不良风气,激浊扬清,营造风清气正的良好政治生态。

《为基层减负的通知》学习心得四


给基层减负,好像这个声音也就去年年底刚刚冒出来,上周中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,应该是首次以正式文书的形式提出给基层减负,顺势就产生了“2019年是基层减负元年”的声音。针对形式主义、官僚主义问题突出,致使基层负担重的问题,各地已经有了相关的对策方法,其中涌现了一股“以形式主义解决形式主义”的问题。
对此,中央专门进行了评论,这里引用人民日报的一段话:
长期以来,许多地方喊着为基层减负,实际却是用形式主义解决形式主义,传达、督导、验收,最终上级一拍板,减负结束。实际上,负担不但没减,又空耗了不少文件纸张和会议时间。为何出现这样的情况?症结在于最终的评价机制上,没有让减负对象主导评价。本轮为基层减负,要避免出现这样的结果,就必须在评价机制上下功夫,让减负对象、实际效果说了算。
事实上,一个拥有14亿人口的国家政府要正常运行,公务员一定是有相当体量的活要去干的。所谓上面千条线,下面一根针嘛。所有的XX攻坚战、改革新措施到了最后一步都是要基层去执行。这是工作中的最后一环,也是最后的底线。
基层作为与群众接触最多的团体,最懂得群众需要,在公务员团队的占比又多,若能充分发挥主观能动性,积极地参与社会发展、城市建设的讨论中来,那么我们的改革步伐就“稳”了。
重新聚焦减负本身,当然,给基层减负还是有路可循的,就是让实际情况说了算。首先,从日常工作考量,基层公务员应当对自身工作的方式、流程有一定发言权,尤其是在探讨改革方案、研讨新课题时,上级应该更多听取来自基层的意见,一方面他们相对更了解实际工作情况,另一方面这也是基层的切身利益,毕竟一旦定了,影响最大的还是基层的工作流程呀。第二,减负,减轻负担,那么加班、上下班时间、人均工作密度、会议次数、会议时长、撰写文章数这些可以量化的标准,是完全可以作为依据的,记录减负前后数据,并且长效监控。第三,也是最重要的一点,一定要遏制“痕迹主义”的蔓延,对基层的考核、审核乃至问责要审慎,让基层放开手脚,敢做为、愿作为。
2019年是基层减负元年,希望这一次减负,让广大基层能真正收益的同时,让“多做多错,少做少错,不做不错”成为过去,相信基层卸下重担、释放能量之后,人民群众会是第一个受益者,享受本次改革的带来的幸福感、获得感。

《为基层减负的通知》学习心得五


近日,中共中央将2019年定为“基层减负年”,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,目的就是让干部从一些无谓的事务中解脱出来,做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。党的十八大以来,以*同志的*“打铁必须自身硬”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,大力整治“四风”,取得显著成效,历史地印证着“延安作风打败西安作风”。
新形势下,“四风”中的官僚主义形式主义有反弹回潮倾向。官僚主义害死人、形式主义累死人。它们狼狈为奸、沆瀣一气,经常交织在一起同步登场、同时亮相、同台表演。如果上级用官僚主义发令,那么下级就会用形式主义应对。
勇于自我革命始终是我们党最鲜明的品格。保持优良作风,需要广大党员干部牢记为民宗旨,顺应人民向往,实事求是干事,当好坚决抵制形式主义官僚主义的先行者、攻坚者、奋斗者,切实把求真务实、真抓实干的风气立起来、树起来,推动岳阳在建设湖南发展新增长极、国家区域性中心城市和大城市的征程上破浪前行、行稳致远。

《为基层减负的通知》学习心得六


每天早上到办公室第一件事就是打开电脑,待开机的间隙,打开手机微信逐一浏览各工作群信息,然后再登录QQ看各QQ工作群有没有新的工作通知……不知从何时开始,这已经成为了无数基层干部的工作日常。有时候,浏览一圈下来,得花掉大半个小时甚或更多的时间。但因为害怕漏掉重要的工作安排,又不得不看。
毋庸置疑,在信息技术高速发展的今天,将微信、QQ等新媒体应用于工作当中,这是时代进步的体现。微信、QQ以其传播信息方便、快捷的特点,为工作的开展提供了诸多便利。利用微信、QQ,上级领导可以及时下达工作指令,下级可以随时汇报工作进度、请示问题。微信、QQ等新媒体的运用,彻底改变了过去必须面对面口耳相传的工作方式,如果运用得当,既可节约工作时间,又可提高工作效率,还能降低行政成本。
如果仅仅是某一项或几项工作,利用微信、QQ上传下达,确实能让干部职工感觉到工作上的便利。但如果是每一项工作、每一个部门、每一个系统都建立一个工作群,可能我们感觉到的更多的是应接不暇、不堪其扰。现实恰恰如此,不少地区纷纷曝出微信、QQ工作群泛滥的问题,诸如乡镇工作群、部门工作群、党建工作群、环保工作群、脱贫攻坚群、文明创建群……凡此种种、不胜枚举。
常言道:“上面千把锤,下面一根钉!”基层干部直接面对基层群众,既是党和国家所有方针政策的具体执行者,也是为人民群众解决各种实际问题的勤务员。基层工作本来就相当繁杂,如若每天让干部职工花过多时间在浏览这些群信息上,哪还有更多的时间和精力用于实际工作。工作群的滥用,一则浪费时间,二也耗费精力,还可能使工作流于形式。更有甚者,部分领导干部彻底将微信、QQ群当作工作的捷径,每天足不出户,只需动动手指,下达完工作任务,就坐等成果。如此闭门造车,注定脱离实际、脱离群众。
使用新媒体本意是为了更好地推动工作,但使用过程中必须注重科学性和合理性,千万不要背离了初衷。我们在利用微信、QQ等新媒体优点的同时,一定不要让其缚住了干部的手脚,要让干部从微信中走出来,真正走到群众中去!
凡事都有一个度,工作群不是不可用,但应有所侧重,应坚决杜绝过度滥用。近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确2019年为“基层减负年”。笔者认为,让工作群“减肥”实为为基层减负。

《为基层减负的通知》学习心得七

近日,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。可见,基层减负,正是*新形势下转变作风、推动发展的必然要求。但更应该明白的是“基层减负年”的初衷是解决困扰基层的形式主义突出问题,为基层干部“宽衣解带”、松绑缓压,鼓励干事创业。
基层“减负”让干部“精简瘦身”,工作实效显在“刀刃上”。基层工作要防止多头考核、交叉考核、重复考核的现象,要坚持做到步调一致、同向发力,真正体现考核简化、结果统一。然而,在当前督查考核工作中通常存在的“一刀切”“一锅煮”“以留痕多少评判工作好坏”的问题,实际上就是一些干部能力不强、责任心缺失的表现。为什么有人跑步身轻如燕,有人脚步沉重如牛?这个道理通俗易懂,督查考核就是要重在严控考核内容,只定核心内容,不能包罗万象,当从文山会海、痕迹管理中解脱出来,从过度负载中解救出来,基层干部才能轻装上阵。减负就是减压,也是添动力,不再堆材料、凑数据、造“盆景”,避免拖着“肥胖”的身体负重前行,“身轻如燕”才能在百米冲刺之时能量迸发。
基层“减负”让干部增效、群众“增富”,“倒逼”干部出实招履责。一分部署,九分落实,最重要的还是“实”字。基层干部身处一线位置,服务对象是人民群众,是与百姓切身利益有关的工作。基层干部“减负”“松绑”的责任要落实,领导干部必须放弃以在办公室填写各种各样的表,切不能用厚厚的台账资料代替下乡走村入户,那样对工作推进和落实无任何实际用处;也要牢记老百姓的事必须是要落到实处,放在心坎上,不是检查工作时上级和下级的一种“互相欣慰”。其实,减少不必要的督察检查考核,从形式主义、官僚主义作风中抽离出来,就是为基层干部增效,使基层干部有更多的精力和时间展现其才华,激发其能力的肥沃土壤,干事创业的劲儿才会足,才能让群众真正享受到政策的实惠,提高人民群众的幸福感。
为基层减负是一场力戒形式主义、官僚主义的攻坚战,也是每一个党员干部从思想到行动的自我革命。但减负并不是撂挑子、甩包袱,必须注意不能走向另一种形式的形式主义。党员干部既要卸下负担,更要带上使命、心无旁骛、卯足干劲投入到党和国家建设的伟大事业之中。

《为基层减负的通知》学习心得八


《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》一经颁布,激起千层浪,得到广大干部一致好评,无不不断拍案叫好。好的政策落脚点在于落实,在于如何收到时效,而为基层“减负”路在何方不得不引人深思。
为基层“减负”必先知“负”在何处?近几年来,基层干部有口难言,都会抱怨考核太多、材料太多、文件太多、开会太多、各种学习app太多等,集中反映了“多”字,如何让“多”变“简”,让基层干部轻装上阵,能够俯下身子干事创业,必要知其因。
深究基层干部负重之由,不外乎几点:一是上级考核部门各司其职,互通较少,考核次数多,考核项目多(如不同部门推行不同的APP,并将其作为绩效考评的指标),绩效考评存在以材料论英雄的误区,导致基层干部疲于多头应对;二是形式主义作祟,在一些基层依然存在“开会等于落实,印发文件等于贯彻”的形式思维,贯彻落实少;三是基层干部交流少,空编难以配齐。
要“减负”需出实招,对症下药,让广大干部走到“田间地头”为百姓干实事;让基层干部迈开步伐,注重看实效见真货。一是完善考核机制,为考核瘦身,减少考核次数和考核项目,增加实地考核和群众满意度的在绩效考评中的比重;二是多部门协调联合考评,根据考评内容的大类,可以进行联合考评,减少考核次数。三是整合资源,减少APP的使用,对其不做多部门多硬要求,不要以APP的下载率和使用积分作为考评标准,因以干部对政策的知晓率作为评判准则,同时整合app资源,创新“app+”模式,实现同个app为多个部门服务的功能。四是转变思维,走出“形式主义”怪圈,回归工作本位,以实实在在的举措、扎扎实实的作风、雷厉风行的干劲,为群众谋福利、办实事、见时效。五是加强干部交流,配齐基层干部。通过基层干部纵向横向交流和轮岗锻炼,激发干部干事创业的积极性,同时,通过招录和编制设置向基层倾斜等方式,为基层增兵添将。
“减负”不等于“减责”,需要顶层设置把控全局,也需要基层干部观念转变,多部门协调联合,多问问基层干部的感受,多听听群众的声音,多聚焦现实问题的解决情况,打一场为基层“减负”的攻坚战。

《为基层减负的通知》学习心得九


近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”,体现了心系基层、关爱干部的深厚情怀和*坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。
基层是与人民群众联系最密切的地方,“基层不牢,地动山摇”。当下,基层工作仍存在“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”、上行下效,重留痕轻实绩的问题,这不仅造成了基层干部实绩少效率低,也损害了党群干群关系。给基层减负,首先必须摆脱形式主义,基层干部应当做好*的实干家,肩负起基层工作的责任,静下心来干实事。
《通知》指出,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部做示范、树标杆,这将激励基层干部乘势而上、卯足干劲、真抓实干。所以,2019既是基层减负年,也是基层担当干事年。作为基层干部,应以扎实的工作精神和积极地工作态度开展工作,“不鹜于虚声,不驰于空想”,了解群众所需,切实解决人民群众实际问题,认清基层本质,面对基层工作的重要性和艰巨性要不畏困难,出实招、谋实效,讲好基层故事,为基层夯基累台。同时,基层干部应肩负扎根奋斗使命,深入基层,扎根基层、服务基层,真真切切为民办实事。当今,正是脱贫攻坚、振兴乡村的重要时期,基层干部应做到依靠自身知识,传授人民群众技术方法,盘活当地可利用资源,从而推动当地经济发展。想人民所想,谋人民所需是扎根群众的首要之职。
能否将基层工作落到实处,关系到基层群众的生活,关系到党和政府的建设根基。我们基层干部应切实增强党性修养、提高工作能力,改进工作作风,在*里树立新形象、展现新作为,方能成就辉煌人生,引领时代发展。

《为基层减负的通知》学习心得十


“上边千条线,下边一根针。给农村基层组织干部‘减负’,将精力用于干事创业上。目前,对于农村干部来说最大的工作难题是人少事多。”全国人大代表、山东曹县五里墩村党支部书记王银香说。
开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账,“5+2”、“白+黑”是当前基层干部所处的工作状态。时间紧,任务重,内容繁琐,基层工作压力山大。近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,这给为广大基层干部如何“减负”,进而把服务一线的基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,指明了前进方向、提供了根本遵循。
给农村基层干部“减负”,莫将“痕迹”当“政绩”。一些基层干部为应付上级过频过滥地检查考核、评先选优,有时更加注重资料表册的齐全美观,导致干具体事务、服务群众的工作反而被忽视。材料“宁多勿少”、程序“宁繁勿简”、证明“多多益善”成为工作的考核标准。不重实干求实效,而是依赖材料充当政绩,痕迹化管理违背初衷、费时费力,基层干部不胜其烦,却无奈地将之视为自证清白、自证努力,实现政绩“可视化”的方式。
“减负”的意义就在于不以材料论英雄,为会议和文件瘦身,少开会、开短会,少发文、发短文。提倡开小会,议实事,着眼于解决实际问题,提高会议效率。给基层干部留出更多的自主安排时间,让他们创造性地开展各项工作。
给农村基层组织干部“减负”,将“剑胆”壮志与“琴心”柔意相结合。积极推进农村组织队伍的更新换代和培养学习,既需要敢闯敢干的“剑胆”,扩大选人视野,根据农村的实际情况,积极吸收知识化、年轻化人才以及致富能手等加入村组织,从源头上为基层干部“减负松绑”,将更多的高素质人才充实到基层干部队伍之中,让真正有能力的“干将”成为村组织的主力。
还需要有直抵民心的“琴心”,基层干部往往是“干最多的活,吃最少的饭”,这不仅打击了基层干部的工作热情,而且不利于缓解基层干部的生活压力,使得基层干部不能全身心投入本职工作。提高基层干部的各方面待遇,解决好基层干部的后顾之忧;同时,拓宽基层干部晋升的渠道,为基层干部的工作热情添油加柴。唯有刚柔并济,才能让基层干部减负前行、轻装上阵、冲锋在前。
给农村基层组织干部“减负”,借“外力”化“内力”。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,农村的带头人和队伍建设起着至关重要的作用。当前乡村组织建设及管理水平还有待提升,须重点强化基层组织建设,加强基层农村干部培训力度、开辟培训新方式是为组织干部“减负增能”的有效途径。这既要坚持运用行之有效的传统方法,又要通过互联网科技开辟新途径,不断提高教育培训科学化水平。