乡镇两学一做学习教育实施方案

高考志愿助手

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,紧密围绕全镇经济社会发展的中心工作,充分发挥农村党员的先锋模范作用,教育引导广大党员以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用*系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员身上存在的问题。要坚持正面教育、固本培元,坚持学用结合、知行合一,坚持问题导向、注重实效,坚持领导带头、以上率下,坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对不同对象作出不同安排。

二、主要内容

全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及《*系列重要讲话读本(版)》,着力解决在自觉坚定理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行*、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题。

乡科级党员领导干部要结合工作实际,增加《中国共产党农村基层组织工作条例》、《之江新语》、《*谈治国理政》、《摆脱贫困》等学习内容,着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方面存在的问题。

要结合农村工作实际,重点解决一些党员、干部中存在的法律意识淡薄,工作不讲规矩,不按程序办事,不善于听取群众意见,办事不公,挪用挥霍集体财物,乱作为;工作机关化,不接地气,了解情况靠“电话线”,走访群众沿“马路线”,群众见不到干部身影,落实工作浮光掠影,走马观花;先进性弱化,先锋模范作用发挥不明显,对国家、集体事业漠不关心,不作为等问题。推动广大农村党员不断增强工作积极性、创造性,塑造好作风,发挥真作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,加快推进美丽武店建设,全面建成小康社会提供坚强组织保证。

三、主要措施

围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,通过夜学夜读等形式引导农村党员搞好自学。落实“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。可通过编发宣传画、“明白卡”、口袋书、音像教材等形式,依托党组织活动场所、远程教育终端站点和文化广场进行集中学习。扎实开展村党组织书记轮训、名村挂职和村干部学历教育工作。广泛学习宣传省优秀乡镇党委书记、优秀村党组织书记、优秀选派干部标兵、优秀大学生村官标兵事迹,用榜样的力量感染人鼓舞人,推动广大农村党员深学细照笃行,思想上有更大提高,作风上有更大改善,能力上有更大提升。党支部每季度召开一次全体党员会议,可分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”“坚持根本宗旨,发挥党员作用”“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。结合“五查五看”,适时在全体农村党员中开展“入党为什么,为党干什么,今后留什么”和“弘扬沈浩精神,争当模范党员”大讨论,掀起“学沈浩、学先进”活动热潮。各支部可结合实际开展先进事迹报告会、开展主题征文、撰写心得体会、举办演讲比赛、组织知识竞赛等,以农村党员喜闻乐见的形式,扩大学习的成效。对流动党员可借助网络和手机平台、邮寄学习资料,对年老体弱党员要结合走访慰问开展上门送学、结对帮学,做到学习教育全覆盖。

创新方式讲党课。党支部要结合纪念建党95周年活动,安排集中党课。党政班子成员、镇包村干部要到所在党支部或所联系村、社区、企业、学校等基层单位讲不少于一次党课,支部书记到所在支部讲不少于一次党课,做到“三个讲清楚”,即讲清楚为什么开展“两学一做”学习教育,讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么,讲清楚怎么做合格党员,切实保证党课质量。鼓励和指导普通党员联系实际开展“对党说句心里话”微型党课,让他们从普通党员的生活视角、以来自基层的切实感受,谈“中国梦”,讲感受,展望支部未来等。各基层支部可主动邀请县委党校教师、讲师团成员、先进模范人物到基层一线党支部讲党课。讲党课要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。镇村干部、选派干部和大学生村官要深入村组农户家中,开展理论宣讲,听取意见建议,广泛开展“暧心、交心”活动,做到“四个必访”:困难户必访,雪中送炭;老党员老干部必访,发挥余热;发展能人必访,上门取经;上访户必访,疏通心结。要认真撰写民情日记,县里将适时择优进行编印。

召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见,深入开展谈心谈话活动,做到“四必谈”:党组织书记与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与党员之间必谈,党员之间必谈。对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

开展民主评议党员。结合村干部“一定一诺,双述双评”和“党员星级”创评,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。开展民主测评时,乡、村党组织可邀请群众代表参加。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,形成学习先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效、保证工作力度。实行问题整改备案制度,支部查找的问题上报到上一级党组织备案,个人查找的问题上报支部备案,加强督促检查,推动整改落实。针对农村党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。开展“法治意识淡薄,侵害群众利益”专项整治行动,作为学习教育的重要载体,注重把解决发展、改革、稳定中的突出问题贯穿始终,教育引导广大农村党员干部特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改,不断提升学习教育实效。

立足岗位做贡献。重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员承诺制、农村党员议事会等载体落实。实施农村基层党建保障工程三年行动计划,组织农村党员开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”、建设服务型党组织等活动,在脱贫攻坚、建设美丽乡村、发展壮大村级集体经济等工作中建功立业。深入开展党风廉政建设巡查,深化文建明工作法,开展干部“亮相”活动,完善镇干部服务公示制、去向告知制,认真落实镇干部住夜值班制度。在镇、村设立为民服务中心,方便群众办事,打通服务群众“最后一公里”。开展干部“晒绩”活动,形成干事创业、比学赶超的良好氛围,让“慵懒散”干部无藏身之地。整治软弱涣散党组织,分类抓好村“两委”干部、选派干部、大学生村官、村民组长、村级后备干部等村级骨干队伍建设,大力实施村党组织带头人“12523”工程,全面提升村党组织和党员干部联系服务群众的能力和水平。推行“四议两公开工作法”,完善村级事务“小微权力清单”,科学做好村务管理和决策。在纪念建党95周年活动中,通报表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党组织书记、先进基层党组织等。

领导干部作表率。领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的良好效应。要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会、支委会,专题学习党章党规和*系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,镇、村领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。同时,各级党代表要在学习教育中发挥带头作用,以自身的积极行动为广大党员当好表率。

四、组织领导

镇党委要加强组织领导,切实履行主体职责,抓好自身学习教育。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,对在学习教育中走过场的,要追究一把手的责任。对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要注重运用各类媒体,加强正面宣传和舆论引导,为开展学习教育营造良好氛围。要统筹推进农村改革发展稳定和“两学一做”学习教育,坚持把开展“两学一做”学习教育与省、市、县委重大决策部署结合起来,实现学习教育与日常工作有机融合,做到两手抓、两促进,防止出现“两张皮”。

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