饮料专项整治方案(四)
四、保障措施
（一）建立健全食品安全责任体系
.各级人民政府要对本地食品安全工作负总责，层层落实责任制和责任追究制。定期评估食品安全状况，研究制订相应监控措施，狠抓落实并加强监督检查。加大食品安全监管经费投入，加强基础设施建设。支持监管部门正确履行职责，创造良好的执法环境。做好食品安全事故的应急处理和案件查处工作。
.各监管部门要按照职能分工，密切配合，全面落实监管责任。要借助计算机网络、现代办公设备和快速检测等技术手段，提升监管能力。加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源享。定期会商、统一发布食品安全信息，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。健全食品安全事故应急体系。
.引导企业真正成为食品安全一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，对生产经营假冒伪劣食品的，要列入“黑名单”。支持行业协会充分发挥自律作用，引导和约束企业诚信经营。
（二）建立完善食品安全整治和监管机制
.建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关，严肃查办大案要案。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度。
.进一步完善食品安全“双评”机制。各级食品药品安全委员会办公室要切实运用“双评”机制，认真组织开展对本区域食品安全隐患的调查研究、抽检评估，针对突出问题组织开展专项整治，并通过实施绩效评价确保专项整治扎实开展取得实效。
.认真组织开展食品安全工作水平评估。按照“以评促管，以评促建，以评促改，重在加强食品安全工作”的原则，开展食品安全工作水平评估。在省食品药品安全委员会组织开展对省辖市食品安全工作进行评估的同时，我市继续开展对县（市）、区食品安全工作开展评估。
（三）积极开展食品安全宣传教育
根据《河南省食品安全宣传教育纲要》要求，扎实有效地组织开展郑州市食品安全宣传教育培训工作。普及食品安全知识，提高公众食品安全意识。大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，正确引导消费。发挥新闻宣传教育和舆论监督作用，揭露、曝光制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，提高企业的遵纪守法意识和诚信意识。
各县（市）、区，各有关部门要于月日前将本地区本部门XX食品安全专项整治工作安排报送市食品药品安全委员会办公室。月日前将本地区本部门食品安全专项整治开展情况报市食品药品安全委员会办公室。XX月底前，市食品药品安全委员会办公室要组织有关部门，对各县（市）、区开展专项整治工作情况进行检查，并将检查结果报告市人民政府。
关于《XX郑州市食品安全专项整治方案》解读
为认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神，确保广大人民群众的饮食安全，市政府出台了《XX郑州市食品安全专项整治方案》（郑政办〔XX〕号，以下简称《方案》），进一步明确了我市开展食品安全专项整治的指导思想与工作原则、工作目标、主要内容和保障措施。为便于公众更好地了解《方案》的主要内容，现对《方案》进行解读。，